从规范冲突到协同共生：环境法治进程中的普适性难题及破解

摘要

“十面霾伏”等系列生态危机再次引发各界对环境法治的热议。在美丽中国与生态文明建构中，环境问题的复杂性与环境法的自身特性，决定了环境法治进程中势必面临“普适性”难题。必须正视环境法律规则的“普适性不能”与“普适性不宜”现实，充分培育成文环境法律规则与环境民间规则互助与共生的土壤，在以退为进的简约战略中，实现不同的规则相互填补、试错与契合，推进与优化环境法治。