政府改革与国家治理:周期性政府机构改革的中国逻辑

摘要

政府是国家治理的重要主体,政府改革推动国家治理,政府建设水平决定国家治理水平,这是最基本的政治逻辑。现代国家治理不可能仅靠政府的单方面力量来完成.必须通过多方力量来实现,至少有三大力量:—是政权力量;二是政府力量;三是社会力量。政权力量,主要由体现国家意志的宪法和法律、政权与制度、执政党与公民参与等要素构成。