重大环境决策社会风险及其评估制度构建

摘要

重大环境决策社会风险是因重大环境决策遭受公众强烈抵制而引发社会冲突并进而危害社会稳定的一种可能性,而公众之所以抵制重大环境决策,根源在于公众参与重大环境决策不足。正因为公众参与不足,才引发公众对重大环境决策的不理解、不认可,并最终导致社会风险的发生。鉴于此,重大环境决策社会风险评估应主要着眼于对重大环境决策公众参与程度和效果的评估,而重大环境决策社会风险评估制度的构建也应以对重大环境决策公众参与状况的检视为中心,通过对重大环境决策社会风险评估的主体、方法和监督机制的合理设计,实现完善重大环境决策社会风险评估制度的目的。