小城镇从'分化'到'再分化'的价值内涵辨释

摘要

小城镇已基本完成以区域高度分化与个体规模差异为特征的第一次分化.进入到高质量发展时期,单纯以增长导向下的规模位序为内涵认知小城镇价值、引导区域发展结构已不具有适应性与持续性.从分工演化的视角,通过解析小城镇发展分化的约束条件及其变化,明确小城镇从"分化"到"再分化"的内涵转变是个体在区域分工中由空间尺度跃迁向价值跃迁的转变,由此提出以区域化、网络化,以及基层社会稳定、地区生态安全、地域文化保护等方面的全域视角,细化认知、综合判别小城镇在区域发展中既有与潜在的分工价值,合理引导区域内小城镇在非均衡协调发展框架内分工合作,助推城乡融合与乡村振兴.