宅基地及地上建筑物强制执行的制度困局与破解之维——基于裁判分歧的展开与分析

摘要

宅基地及地上建筑物的执行问题在理论与实务中一直有所争议,现行司法裁判无法解答宅基地执行中的土地流转问题,宅基地的土地利用成为破解可执行性问题的关键。然而,宅基地及地上建筑物承载着复杂的权利形态,因此,有必要根据不同情形进行类型化区分,采取相应的执行措施。具体而言,基于宅基地价值差异,价值较高者可通过拍卖的价格性竞争实现价值最大化,价值较低者可采用变卖、以物抵债或租赁的方式。基于买受主体身份差异,集体内部未申请宅基地的成员优先于已经依申请取得宅基地的村民或者城镇居民。基于宅基地共有状态的差异,不动产整体处置后保留其他共有人的财产权益份额,同时也可启动强制管理措施,用管理收益抵偿被执行人的债务。