官僚主义现象的产生及其恶性循环

摘要

正 一、官僚主义现象的产生一个有计划的合作行动,只有在对所有参与者的行为方式作出一系列规定的情况下才是可能的。换言之,任何组织必须取得其成员的服从。不管这种服从是出于自愿还是强迫,也不论两者的比例孰多孰少,对组织管理者来说,那都是无关紧要的。因为管理者面对的首要问题是如何去获得必要的服从。近两个世纪以来,获取服从的手段已经发生了巨大的变化。现代组织的前身,其获得服从的手段是直接的、专横的压制。例如十八世纪那些具有远见的企业主几乎无一例外地可以与粗暴的压制专家划上等号。那时,组织这个字眼与奴役同义。加上那些狂热而又恐怖的宗教意识的从旁相助,人们不但在行为上受到限制,而且在心理上也倍受压抑,不能不去认同组织的目标。因此,那时候对服从