山东省基层医疗卫生机构资源配置效率研究

摘要

目的 通过对山东省基层医疗卫生机构资源配置效率的分析,找出其存在的问题并提出相应的对策建议,为优化基层卫生资源配置提供借鉴和参考.方法 通过文献分析法,对现有文献进行分析和借鉴,并结合数据可得性原则从2009—2014年《山东卫生统计年鉴》、2015—2017年《山东卫生计生统计年鉴》和2018年《山东卫生健康统计年鉴》中选取诊疗人次、入院人数2个产出指标和床位数、机构数、卫生技术人员数3个投入指标构建山东省基层医疗卫生机构资源配置效率评价指标体系,分别运用DEA方法中的BCC模型和Malmquist指数模型对资源配置效率进行静态和动态分析.结果 静态效率方面,各年份的纯技术效率均值在0.850～0.913之间,总体均为技术无效状态;规模效率均值虽然都在0.9以上,但均未实现最优生产规模,各年份处于规模报酬不变状态的城市数量均不足全省城市总数的一半;综合效率值较低,但总体呈上升趋势.动态效率方面,不论是从年份还是地区来看,山东省基层医疗卫生机构的全要素生产率均没有明显提高的迹象.结论 近年来山东省基层医疗卫生机构发展较快,但其资源配置效率不容乐观,要从医疗机构自身着手,通过提高组织管理水平、加强科技创新及优化人力资源结构等措施,提高基层医疗卫生资源配置的合理性和利用的充分性.