公立医院财政补偿机制改革研究概述

摘要

目的 以改革财政补偿机制为突破口,探索通过明确政府职责,促使公立医院回归公益性.方法 综合运用政策环境分析方法、预算方法、焦点组讨论等多种定性与定量方法,探索公立医院财政补偿机制改革思路与方法.结果 构建了财政补偿机制改革的宏观思路;研制了医院收支差额的核算思路与方法;验证了核算医院收支差额的理论思路具有现实的可行性和可操作性,核算的结果经论证也具有一定的合理性.结论 应科学核定公立医院的收支差额作为政府财政补偿总额的参考标准;并以行政合同的方式来规范财政补偿中政府与医院双方的权利、义务关系.医院应端正服务理念,转变内部运行机制,使公立医院真正体现公益性.