医疗资源配置的规划约束困境与改善

摘要

目的 总结国内外规划约束资源配置的相关经验,梳理国内医疗资源规划约束的困境症结所在,为提高规划对医疗资源配置的约束力,推进规划工作落实提供政策建议。方法 综合运用政策梳理、文献分析及专家咨询等方法。结果 由于医疗资源配置是一个动态调整的过程,加之其屡屡突破卫生规划的现实情况,对医疗资源的规划约束有其必要性,然而当前规划本身存在刚性约束力不足的问题。通过对典型国家经验梳理发现,这些国家规划约束的开展具有长期性和经常性、规范性和科学性及重反馈和强监管的特点。相比之下,我国医疗资源规划约束主要面临法律法规滞后、内容方法不完善、缺乏动态监督和有效反馈等问题。结论 我国应推进医疗资源规划约束的常态化、规范化和制度化,纵向开展从编制到实施的“全过程”监督,横向开展基于目标导向的“分条块”评估,在立体化监督评估的基础上进行动态反馈,同时完善保障措施,推动医疗资源规划约束开展。