我国疾病预防控制中心资源配置的效率

摘要

目的 分析2003—2018年我国疾病预防控制中心(以下简称"疾控中心")资源配置效率的动态变化情况,为进一步提升疾控中心的投入-产出效率,优化资源配置结构,推动公共卫生体系改革提供实证依据.方法 描述我国疾控中心投入、产出的基本情况,运用数据包络分析(data envelopment analysis,DEA)-Malmquist指数模型分析资源配置的动态效率.结果 2003—2018年,我国疾控中心数量和卫生技术人员数量均呈明显的下降趋势,甲、乙类传染病发病率呈先升后降趋势,甲、乙类传染病死亡率呈上升趋势.16年间,我国疾控中心的全要素生产率变化年均下降0.3％,技术进步变化年均上升2.2％,技术效率变化年均下降2.4％,不同时期、不同地区的疾控中心资源配置效率不均衡.结论 我国31个省(自治区、直辖市)的疾控中心资源配置效率有待提高,组织管理水平和资源利用能力不足是阻碍资源配置效率提高的主要因素.政府应完善公共卫生体系的顶层设计,提高公共卫生服务能力,建立"防治结合"的整合型机制.