浅议曾国藩两淮盐制改革的主要政策

摘要

两淮是清代最大的食盐销售地和盐税来源地。考虑到两淮商力匮乏,从保护大盐商的利益出发,曾国藩制定了"寓纲于票"之法。一方面,重新建立起了政府对两淮盐运的管理体制,对两淮盐运的迅速恢复起到了一定作用。但另一方面也恢复了专商垄断,此后更发展成为世代垄断,使票商与引商无异,致使弊窦丛生。