建立村级财富积累机制需要注意的几个问题

摘要

推行农村税费改革后,全部取消了农业税及附加,基层经费不足部分由中央以财政转移支付的形式弥补.但现实的问题是,在村级收入锐减的情况下,国家给予的转移支付存在很大缺口,大部分村级组织正常运转难以维持.从河北省沧州市的情况看,在5723村中,村集体收入超过10万元的村有269个,占4.7％,没有集体收入的村有1969个,占34.4％.从调查情况看,要维持村级正常运转,每个村平均需要经费约9万元左右,而国家给予的转移支付资金只有二、三万元.大部分村级组织正常运转难以维持,必然会出现由于村级组织经费拮据,服务群众缺乏基本手段,导致农村基层干部队伍不稳定,党组织的凝聚力、战斗力受影响.针对这些问题,该市于2007年借鉴石家庄市的经验,摸索出了一条建立村级集体财富积累机制,规范农村集体“三资”管理的新路子.通过实践,笔者感到在具体工作中有几个需要注意的问题要处理好,才能达到预想效果.