厘清网约车性质 推进出租车监管改革

摘要

由于传统公共交通和私人交通两分法对于出租车行业政策的局限性,以及传统进入管制与价格管制的低效率,限制了出租车行业的正常发展,市场发育严重不足,累积诸多问题。"互联网+"新业态带来的冲击恰恰提供了一个绝好的改革机会,同时也对政府改善行业治理水平提出了要求,必须抓住并利用这个机会重构出租车行业及其监管体制。厘清出租车及若干公共交通的概念是界定出租车行业性质,明确其功能与地位的基础。