从时空视角分析美国早期（1830~1917）的铁路产业政策

摘要

美国发展早期,联邦政府的权力有限,财政能力薄弱,行政体系尚未健全,随着铁路时代的到来,"地方行动主义"、"联邦主导"和"市场主导、政府监管"展开了博弈和转换,政府通过直接拨款、土地赠予、担保贷款、购买债券等多种方式资助铁路企业的发展,导致各种产业政策都发出反对声音,无法避免贪腐。然而,从时空经济层面来看,美国政府始终可以通过适时的产业政策"有能力不因时间延误造成过大损失,也有能力及时把握可使己方获利的时机"。铁路的发展,节约了运输的时间成本,压缩了空间距离,助力美国早日实现了工业化、城镇化和信息化,为综合国力的壮大奠定了基础。