投标报价成本评审常见的几种误解与对策建议

摘要

低价并不等于低于成本,低于成本并不等于低于个别成本,低于个别成本并不等于低于社会平均成本,低于社会平均成本并不等于恶意低价竞标,同时个别成本也不等于个别实际成本。1984年我国首次对鲁布革水电站引水系统工程实行的国际招标,就是低价中标的典范,也是低于当时我国水利水电行业社会平均成本的典范。当时,在包括中国在内的八国承包商的竞争中,日本大成公司以低于标底43%的投标报价中标。该公司以项目合同制为抓手进行设计优化与施工组织优化,不仅实现了工程质量优良,还比预定工期提前了5个月。