秩序和活力的整合:以人为核心的社区治理

摘要

社区治理作为社会治理和国家治理的微观面向,是直接连接国家与民众的关键场域。正因如此,对于社区治理的理论探讨、政策创新和实践探索成为当前社会治理进程中最重要的行动,也使得社区成为多方跨界联动、协同整合的重要阵地。社区治理的核心是人。针对人所进行的治理存在两种关键取向。一种是“秩序”取向。过去的治理遵循的是秩序逻辑,虽然也是针对人进行的,但更强调对人的管理、约束,将人视为治理对象,因而较少体现出人的主体性。