建立中国城市居民最低生活保障线制度的研究报告

摘要

前言01本文所说的最低生活保障线制度指的是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度，它的通常的作法是：根据维持最起码的生活需求的标准设立一条最低生活保障线，每个公民当其收入水平低于最低生活保障线而生活发生困难时就有权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和实物救助。我们可以从以下三个方面来理解上述有关最低生活保障线制度的界定：1．按照最低生活保障线获取社会救助是公民的一项基本权利。在现代社会中，尤其是在经济、社会转型的变革时期，造成贫困的原因中社会因素大于个人因素。所以，对于国家和社会来说，社会救助是它们不容推卸的社会责任。最低生活保障线制