信息产业为什么要重视“反垄断”

摘要

今年4月18日，广东省高法数字化审判庭内，进行了一场引起各方关注的审判。奇虎560以腾讯公司在“3Q大战”期间滥用其在即时通讯工具QQ的市场支配地位，强制用户卸载已安装的560软件，向广东省高法提起反垄断诉讼，索赔1．5亿元。这场风波使人们注意到主导运营商是否有滥用市场优势地位的问题，还使人注意到政府开始关心反垄断政策。为什么信息业的反垄断诉讼范围如此之广，如此引人注目。笔者以为有两个根本原因。首先是因为市场经济下企业的垄断行为会破坏市场机制的作用，损害国民利益，因此反垄断就成为市场经济国家最重要的公共政策，反垄断法就成了市场经济下最重要的经济法。反垄断主要针对两类垄断状况或行为：一是过高市场集中，即一家企业有过高市场份额就可能垄断或支配市场，防止过高集中的法律措施是禁止或限制企业并购，及必要时分割企业；二是禁止和限制滥用市场支配地位的不公平竞争或限制竞争的行为，如采取捆绑产品、差别价格等手段打击、限制竞争者发展等行为，有关的政策措施包括强制中止不当行为、行政罚款和数倍于损失的高额民事赔偿。