开征环保税是否与供给侧结构性改革“降成本”目标相违背

摘要

2018年即将开征的新税种环境保护税势必会增加排污企业成本,这是否与供给侧结构性改革中"降成本"、"减税、降费"的目标相违背?本文对已有政府文件、文献、报道进行梳理,具体分析了开征环保税的目的、意义和对税收效应的估计以及供给侧改革"降成本"目标的意涵,认为二者不仅不相违背,且开征环保税是推进供给侧结构性改革的有力抓手。