东北振兴中的社会保障“特区”思维

摘要

在东北振兴的宏大场景中,社会保障建设可参照经济特区的做法,立足东北经济、社会发展的实际情况,构建一个社会保障的“东北特区”,切实加强东北地区的民生建设。东北是我国的经济大区和文化大区,在维护国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全方面具有重要且不可替代的地位。但自上世纪80年代起,在全国大变革、大发展中东北地区逐渐掉队,一系列关乎国计民生的保障问题随之涌现,成为东北振兴中最令人“头疼”的突出难题。