解决招生考试争议问题的实践与思考

摘要

随着国家法制建设的推进和民众依法维护自身权益意识的增强．在近年来的招生考试工作中．考生与招生院校、考生与考试机构的纠纷日益增多．情况也日趋复杂。多年来．这些纠纷大都通过信访部门解决．也有极少数争议进入了人民法院的诉讼程序。在实践中发现，由于信访工作的局限性．有些考试与招生录取方面的纠纷已不可能单靠咨询信访渠道解决：而由于法律诉讼成本高、耗时长．考生一般也不会选择这种解决问题的方式。鉴于信访和法律诉讼的局限．亟需探寻一种具有社会公信力的第三方介入．以更加便捷、成本更低的方式来解决招生考试争议。如何通过第三方的介入妥善解决这些纠纷．为考生提供合法、便捷的争议解决渠道，增强争议解决的实效性．是一段时期以来天津招生考试界致力突破的一个新问题。为此，天津市招生委员会历时四年多时间．研究制定了《天津市高等学校招生录取争议裁决办法》和《天津市国家教育统一考试争议裁决办法》，于2005年5月由天津市人民政府批复实施。在裁决办法研究过程中．本着从实际出发的原则。着重解决了以下几个方面的问题。