我国药品集中采购制度历史变迁及改革发展趋势

摘要

我国药品采购经历了医院分散采购、地市招标采购、省级招标采购、联盟带量采购四个阶段。经过30多年的不断探索和完善,采购制度发展到以“国家组织、联盟采购、平台操作”为总体思路,以“带量采购、量价挂钩、招采合一、保证使用、确保质量、保障供应、保障回款”为基本原则的带量采购模式,并将在2025年前成为我国最主流的药品采购模式。国家医保局成立后,先后组织开展了6批药品和2批耗材集采,在全国形成了国家、省级、跨省联盟采购协同推进的工作格局。今后,药品集中采购要加强“系统集成、高效协同”,应在推动公立医院高质量发展中发挥突破口的作用,有机协调医药企业和参保患者各方利益,分阶段解决不同的主要矛盾和主要问题,从体制机制上根治带金销售、净化行业生态、激励规范竞争、促进医药行业转型升级健康发展。未来,带量采购将呈现常态化、广覆盖、多层级、大联盟、优规则、更集约、全配套、稳接续、强平台、守信用等趋势。