实施洪水风险管理是防洪的关键

摘要

经过几代人的努力,我国的防洪减灾工作取得了重大成就,积累了应对洪涝灾害的宝贵经验,综合防洪减灾能力明显提升。但是随着全球气候变化加剧和人类社会经济的发展,现代社会洪涝灾害脆弱性凸显,治水问题变得更为严峻与复杂,现行有效的防洪手段面临一系列新的挑战。未来防洪减灾工作的成效以及防洪减灾对保障社会安定、和谐与可持续发展的贡献,必然依赖于洪水管理体系的健全与洪水管理机制的完善。洪水管理理念的提出正是人类为了应对现代社会中日趋复杂、沿袭传统经验与手段已难以解决的治水新问题而建立起来的,并随着人类对洪水特性与洪水风险认识的逐步深化而不断发展和完善。加强洪水综合管理、减小洪水灾害损失和影响不仅是中国在洪水管理中面临的新挑战,也是世界各国共同面临的重要课题。为深入探讨新形势下洪水管理方法和洪涝灾害防御对策,进一步贯彻落实安全发展理念,本期“特别关注”栏目集纳国内外专家关于洪水管理的智慧,分享洪水风险管理、韧性管理等创新理念及山洪灾害监测预警和洪涝模拟等技术成果,交流水库群联合防洪调度、流域管理和城市地下空间逃生等实践经验,以期更好地应对未来洪水对经济社会可持续发展的影响。