施工图设计文件审查制度发展历程的回顾与分析

摘要

cqvip:自我国建立施工图设计文件审查制度以来,在整体上对保障施工图设计文件的基本质量发挥了积极作用,取得较好成效。但施工图设计文件审查(以下简称“施工图审查”)制度在执行和调整发展过程中,仍存在一定局限性和不足。目前,一些地方的做法各不相同,尤其是对施工图审查的性质、政府的监管等问题的认识存在争议。在《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第687号)以及《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)出台后更为成为争议焦点,出现不同的解读:一种是认为施工图审查应是政府监管行为,或应继续由政府指定的施工图审查机构进行审查,推行政府购买服务,审查制度应不断完善和强化;另一种声音则认为施工图行政审批制度应回归基本建设程序,由设计单位自行审查。