省级电网公司主多分离改制探讨

摘要

主辅分离、主多分离是电力体制改革的基本方向。这一改革从2002年国发5号文正式提出至今已经3年多。但是由于种种原因，在省公司层面，这一块依然没有实质性的进展。因而便成了“十一五”电力体制改革的目标之一。一般来说，省级电网公司非主营业务的企业单位大致可分为三类：第一类：省公司直属设计施工修造企业。都是国有企业，与主业存在管理关系或产权联系。第二类：省公司的多元化经营的企业或长期股权投资，国有资产。存在产权关系和管理关系，管理方式依所占股份比例而定。第三类：省公司和分公司层面三产、多种经营，附属于主业。集体企业占大多数，大部分企业职工持有股份，与主业有管理或业务联系。第一、第二类是省公司层面主辅分离的主要对象。本文特就第三类企业的分离改制作进一步的深入探讨。