中国情境下负责任彩票体系构建及实施路径选择

摘要

2014年中国彩票销售额达到3823.68亿元，筹集到社会公益金超1000亿元大关。全国多个省份也先后相继发布了福利彩票社会责任报告或公益金收支情况公告。在国外合法的博彩业都会以企业社会责任为业务核心。一般企业的社会责任模型有同心圆模型和经济、法律、伦理与自愿活动等四类责任模型等。与一般企业社会责任不同的是彩票社会责任研究并没有引用以上的框架体系，世界博彩业协会以列举法提出了负责任博彩的框架，涉及到的十大项目要素分别是：系统性研究；员工项目；零售商项目；游戏设计；远程博彩渠道；广告与市场营销沟通；购彩者教育；治疗参考；利益相关者参与；报告与评估等。与国外大多数国家彩票公司化运作管理不同，中国彩票的发行与管理既具有企业市场化运作的特点，又具有公益性事业管理的特点，决定了中国情境下的彩票社会责任框架既不能简单套用西方企业社会责任框架体系，也不能完全采用西方负责任博彩的原则实施路径，因此研究与架构中国情境下的彩票社会责任体系及其实践路径显得非常有理论和实践必要性。文章通过比较中外博彩社会责任体系的不同，针对中国彩票业发展的现状，建构了中国情境下彩票业社会责任体系及其实施路径。