梁伟：详规编制应在空间上分层次、时间上分阶段

摘要

城乡规划法赋予控制性详细规划重要职能，使之成为支撑和管理城市土地开发建设活动的必要依据。各城市纷纷推进控制性详细规划全覆盖工作。然而，由于城市发展过程中固有的不确定性和变化性，使全覆盖面临进退两难的境地。怎么办？控制性详细规划在编制中的应对策略是：空间上分层次，把握总体与局部协调控制：时间上分阶段，