应对返贫：新世纪扶贫新课题

摘要

巩固温饱成果防止返贫是新世纪初扶贫开发的一个重要课题。为此我们对承德市部分县、乡、村进行了调查研究,主要根据1994-2000七年间的实际情况,了解返贫原因,研究降低返贫率的对策,提出实现稳定解决温饱的措施。承德市属经济欠发达的贫困地区,1994年国家开始实施'八七'扶贫攻坚计划时,全市8县3区有6个县被列为国家重点扶持的贫困县。由于解决温饱标准低,以及各种自然、社会、历史等因素影响,解决温饱又返贫现象很普遍,返贫人口的数量较大,