对'扶贫、脱贫、再返贫'怪圈现象的分析

摘要

中国政府的反贫困努力取得了显著成效,但不少贫困地区却长期存在着"扶贫、脱贫、再返贫"的怪圈现象.本文在引入经济脆弱性概念的基础上,探讨了经济脆弱性与贫困的关系,分析了当前我国农村地区贫困人口及低收入人口的经济脆弱性的种种表现,如环境差、人口负担重、生产结构单一等,并指出这正是农村"扶贫、脱贫、再返贫"怪圈形成的主要原因,文章最后提出了加强基础设施建设及人力资本投资等若干对策.