天然林保护的国家意志——中国天然林资源保护工程

摘要

1998年长江流域发生特大洪灾后,党中央国务院从维护国家生态安全的高度,决定于2000-2010年在17个省(自治区、直辖市)全面启动天然林保护工程.十年间,中央财政总投入1186亿元,化减债务118亿元.在党中央、国务院和工程区各地党委、政府的正确领导下,经过各级林业主管部门和广大林业职工的艰苦努力,天保工程一期建设进展顺利,取得了举世瞩目的成就.长江上游、黄河上中游13个省(区、市)已在2000年全面停止了天然林的商品性采伐,东北、内蒙古等重点国有林区木材产量由1997年的1854万立方米按计划调减到2003年1102万立方米以下,木材产量按计划调减到位;管护森林面积16.19亿亩,建成了有效的森林管护网络体系;累计完成公益林建设任务2.49亿亩,其中人工造林3753万亩,飞播造林5331万亩,封山育林1.58亿亩;分流安置企业职工95.6万人,其中一次性安置68万人;职工养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险补助政策基本得到落实,教育、医疗卫生、公检法司等政社性人员补助政策落实到位.