厂办大集体企业绩效评价指标体系创新研究

摘要

受产权模糊、母体单位过多的行政干预和自身产权、产业和管理特性等因素的制约,集体企业的绩效评价考核体系的评价考核内容主要以经营承包业绩为主,而且评价考核指标相对简单,一定程度上造成了绩效评价与管理工作不能有效促进集体企业规模经营、效益优先和可持续发展.文章以大港油田公司集体企业为例,在详细分析现有绩效评价体系内容、 管理办法及其存在问题的基础上,针对当前经济形势、国有企业改革要求和集体企业自身存在的生存发展问题,以国有资本金绩效评价体系为基本框架,按照开放式、嵌入式的基本设计理念,采取增加履约能力评价内容和量化管理考核评议指标等基本方法,提出了新时期集体企业绩效评价内容组成和权重指标设置的创新方案,并开展了一定范围的实证研究.目的在于积极促进集体企业有质量、有效益、可持续发展,并同时兼顾集体企业参与下一步国家深化国企混合所有制改革中可能涉及到的包括企业绩效评价和管理考核在内的各项管理有效整合.