普惠金融视角下农村信用合作社基本功能回归研究

摘要

农村信用合作社是对农村实施普惠金融最主要机构.但是实践上它的主体业务却与普惠金融基本理念相背离.文章以普惠金融的包容性、 公平性和服务性三大原则检验并评判农信社的经济行为.在普惠金融视角下,首先,从理论上分析普惠金融三大基本理念与农信社基本功能的适应性;其次,分析农信社功能与普惠金融基本理念相背离的矛盾现实——农村融资需求与农信社金融供给的矛盾及其不良后果.接着探讨了我国农信社基本功能异化的原因及机理;最后,提出农信社贯彻普惠原则实现基本功能回归的基本思路.