中国地方行政管理制度改革的新向度

摘要

随着我国加入WTO进程的加快，地方行政管理制度的改革与完善，必须考虑与WTO体系框架相适应。根据国际法优先适用权的原则，一国政府必须受其参加的国际条约的约束，在施行国际法与国内法发生冲音，应当首先竞现其在国际条约中的承诺，并对国际法与国内法不一致的部分作相应修改。一国政府由中央政府与地方政府组成，地方政府的行为同样被视为一国政府的行为，因此，我国地方政府必须在其管辖范围内依WTO法律体系框架中所确定的原则与规则行事。当前，在各行各业积极准备“入世”之时，研究在WTO法律体系框架这一新的向度下，中国地方行政管理制度的改革，无疑具有重大的理论与现实意义。