财政支出职能结构的问题及优化建议

摘要

一国财政支出结构的现状及其变化，表明了该国政府正在履行的重点职能以及变化趋势。从社会资源的配置角度来说，财政支出结构直接关系到政府动员社会资源的程度，从而对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。对财政支出结构的分析是建立在财政支出分类之上的。在财政支出的分类中，按政府职能的分类是各国财政支出管理最常采用的一种分类方法。当前，我国的财政支出职能结构仍存在一定的问题。如与国外相比，我国一般公共服务支出比重偏高，而教育支出和科研和卫生支出仍然不足等。我国应控制行政管理支出规模，进一步加大教育财政支出力度，增加医疗卫生财政支出规模等，从而完善我国财政支出职能结构。