“十四五”清洁取暖重点城市筛选方法及改造目标研究

摘要

"十三五"期间,国家以重点城市为突破口,分3批将"2+26"大气污染传输通道城市、汾渭平原所属的43个城市纳入国家清洁取暖试点城市范围,给予不同规模的中央财政支持,有效推动了重点区域的清洁取暖和打赢蓝天保卫战进程。本文基于渐进决策模型,对"十三五"以试点城市为代表的清洁取暖工作进展、环境改善效果和潜在返煤风险进行分析,提出一种基于环境改善和实施难度分析的"十四五"清洁取暖重点城市筛选方法。通过建立不同城市空气质量改善需求和城市实施难度指标,应用渐进分析决策模型,筛选出11个城市作为"十四五"清洁取暖新增重点城市,提出改造目标,为"十四五"北方地区冬季清洁取暖规划编制及有关政策制定提供技术支撑。