健全国有企业年度会计报表注册会计师审计报告质量监督机制

摘要

从１９９６年下半年开始整顿会计工作秩序、进一步提高会计工作质量的过程中，社会会计监督工作得到逐步加强，逐步建立实行了企业年度会计报表审计制度。该制度的实行，进一步发挥社会审计组织在国有企业（含国有资产占控股地位或占主导地位的企业，以下同）年度会计报表审计工作中的作用，客观上推动了社会审计组织的发展，缓解了政府审计机关面临的审计覆盖面广与审计力量严重不足之间的矛盾。但是，该制度的实行过程中产生了另一个亟待解决的问题：国有企业年度会计报表注册会计师审计报告质量出现多头监督现象。目前，财政机关、中国证券监督管理委员会、国家审计机关、注册会计师协会都在对国有企业年度会计报表注册会计师审计报告质量实施监