审计监督的政治学思考

摘要

一、审计监督的政治意义中国社会公众对审计监督问题的普遍关注始于2003年爆发的“审计风暴”。“审计风暴”不仅是一种审计现象，更是一种复杂的社会现象和政治现象。在当代社会科学的横断面下，人们以不同的视野看待或反思“审计风暴”。比如，有人认为“审计风暴”说明《预算法》和人大预算审查监督机制存在较大的漏洞，反映人大预算审查监督职能的弱化；很多人指出我国财政预算制度上存在的诸多问题，“审计报告上所列的案件之所以那么触目惊心，而且案情之所以年年相似，根本的原因在于，我们的财政预算制度存在严重漏洞”；有人则关注如何处理涉嫌问题的官员以及有关部门单位承担的责任，“审计问责”一时成为媒体热点；“审计风暴”还引发人们对现行审计体制问题的广泛关注，越来越多的全国“两会”代表和委员提出审计体制改革建议。