操作性问题只有在操作中解决——十三论档案依法行政管理

摘要

依法行政是行政理念问题，更是一个行政实践问题。档案行政管理依法行政，不仅仅是口号，更应当是扎扎实实的行动。然而，在现实中，档案依法行政管理却总是有着许多不尽如人意的地方。这其中，档案法律法规的可操作性差，几乎成为所有档案人的“共识”。这个原本只有在立法环节讨论才有意义的事，却成了一些档案行政管理者不履行依法行政职责的借口。应当指出，一部法律法规的操作性，首先取决于其所调整的法律关系是否存在。只要其所调整的法律关系存在，那么，这部法律就有其存在的必要，法律所规定的行政主体就有履行执行其的义务。