联合国难民救济及工程局(UNRWA)和巴勒斯坦解放组织(PLO)关系演变简析

摘要

UNRWA是联合国于1949年设立的一个专门负责巴勒斯坦难民事务的机构.50年代末以前,它致力于难民的重新安置,但遭到难民的强烈反对,之后转向福利、教育事业.1964年PLO创建后,UNRWA逐渐对巴勒斯坦民族解放事业发挥积极影响,但两者的正式关系直到1975年联合国赋予PL0观察员身份的次年才建立.80年代末期,NURWA开始从社会经济方面推动巴勒斯坦建国,PLO在难民问题上则越来越务实,双方形成一种合作伙伴关系.90年代中期以来,巴以和平进程波折不断,难民问题的解决受到各种因素的干扰,UNRWA和PL0的关系也受到影响,但在一些技术问题上仍有合作.