乡村自治发展困境及突破路径

摘要

乡村自治是基层民主政治建设和农村改革的重要内容，是我国实现基层民主的手段和途径。随着城乡发展改革日益深化，面对繁杂的乡村事务，乡村自治日益面临“弱治理”的困境。村民自治活动在维护乡村秩序、管理乡村事务以及乡村公共服务过程中的成效并不明显，“三农”问题的长期困扰更是使乡村自治遭受质疑。突破乡村自治的发展困境，才能为建设新农村发挥积极效能，开创良好局面。一是重点加强村民政治教育、培育自治主体；二是保障乡村自治良性运行的环境条件；三是继续完善乡村自治制度建设，使乡村自治实践不断制度化并形成理论经验，从而为发展基层民主打牢根基，为乡村社会治理转型铺平道路。