后新公共管理倡议的出现:将“整体影响评估”作为一个综合决策工具

摘要

尽管受到批评,新公共管理似乎仍在持续。后新公共管理的倡议仍然相对理论化,并且在政府核心机构中非常缓慢地落地生根。"整体影响评估"（IIA）作为一个国家层面的决策工具,似乎提供了新的答案。虽然"整体影响评估"源于新公共管理的放松规制改革措施,但是其目标和效果更符合后新公共管理原则。本文旨在探讨"整体影响评估"的概念、发展过程及其对制度建设的意义。我们比较分析了"整体影响评估"的四种实践方式:三个在国家层面（法国、英国和瑞士）,一个在超国家层面（欧盟委员会）。结果表明,"整体影响评估"是一个新公共管理和后新公共管理的综合工具,运用它需要遵循某些后新公共管理原则。本文最后对未来研究途径进行了总结。