新时期地方高校债务风险防控研究

摘要

近年来,随着我国高等教育扩招任务日趋完成,高校逐步从外延扩张向内涵式发展转变.高校在发展过程中,政府通过对高校化解债务实施财政奖励等一系列激励措施,使高校负债运行状况得到了一定缓解,但是对地方高校来讲,事业发展需求与资金供需不足仍是一个不变的矛盾体.在政府投入不足的情况下,高校要发展,负债风险问题日趋突出.本文以地方高校为例,深入分析了新时期地方高校发展所面临的资金瓶颈问题,阐述了目前地方高校偿还性资金融资渠道主要依靠政府授权与社会资本合作(PPP)或地方政府发行专项债券等两种途径,指出了地方高校需立足区位优势,科学规划,找准定位,通过积极探索多元化的融资模式,构建行之有效的监管体系,加强内部控制建设等,促进地方高校持续健康发展,有效防控新时期债务风险.