我国公务员制度的'双螺旋'演进逻辑研究——基于《国家公务员暂行条例》《公务员法》和新《公务员法》的思考

摘要

改革开放40年,随着我国国家治理体制的不断优化与改革,对公务员的理念、价值观、伦理道德以及行为产生了重大影响.为了强化公务员执行力,激励和约束公务员行为,提高公务员素质和能力,以适应我国政治体制改革的需要,国家需要实行干部人事制度改革,推行公务员制度,并不断优化.从我国改革开放至今,公务员制度一共经历四个阶段,形成了三大里程碑,表现出鲜明的阶段性特征.同时,我国公务员制度在演进过程中,透视出深刻的政治、行政"双螺旋"的演进逻辑.在新时代,伴随着国家治理能力现代化的不断提高,我国公务员制度从管理理念、管理价值、组织职位、激励方式等多方面将发生新的变革.