开放区领导干部特殊功能与管理

摘要

开放区（经济特区、开放城市和沿海经济开放区）是改革开放实施早、步伐大和社会主义市场经济蓬勃发展的地区。把握开放区领导干部的特殊功能，加强干部队伍的管理，对培养造就一支高素质的开放区领导干部队伍具有普遍意义。本文就这个问题作一浅论，求教于各位专家。一、特殊功能开放区领导干部所具有的特殊功能集中地表现在以下四个方面。一是强烈的改革开放意识。领导干部开放意识是在实施商品经济、社会主义市场经济过程中不断增强。一般来说，哪里生产力发达、经济繁荣，那里的干部对开放含义的理解就透彻，改革的冲动就强烈。一方面由于区位特点，开放区大部分都与其他国家、地区接壤或隔海隔江相望，受到外来的影响较大；另一方面我国最早对