俄罗斯联邦核安全情报工作法制建设研究

摘要

在《俄罗斯联邦宪法》和实体法基础上,俄联邦核安全情报工作法制建设的主要内容体现在情报组织机构、情报活动任务和情报保密规则等方面,并呈现出拥有层次丰富且内容具体的顶层设计,“1+N”情报工作组织形式,与军事安全、反恐安全、应急管理安全情报工作高度契合以及长期重视在上述各领域开展对外合作与交流等特点。从总体上看,俄罗斯联邦现阶段在核安全情报工作领域的法制建设突显了其对于核安全的高度重视。当前,俄在核安全情报领域颁布了诸多与之相关的战略、政策、学说、纲要,并出台了多部国家制定法。在此基础上,俄联邦核安全情报工作逐步实现了情报组织的法制化,并明晰了情报组织参与核安全情报工作的权限来源。同时,俄联邦也借助其国内法体系的内部关联性,分别完成了情报活动任务与情报工作保密规则的法制化进程。