省域统筹推进『双一流』建设政策中的突出特点、典型矛盾及破解策略

摘要

分析省域统筹推进"双一流"建设政策具有的理想导向型、外部推动型和资金投入型三大突出特点.总结省域统筹推进"双一流"建设存在的重表象而轻内涵,重投入而轻培育,重规范而轻特色三大典型矛盾.分析矛盾背后的三个深层次原因:学科的内在生成逻辑充满偶然性和不确定性,资源配置天生偏好"外部推动逻辑",从而导致"制度性低效";"双一流"建设严重依赖政府外部推动,在制度缺失的情境下学术共同体的作用难以得到有效发挥;政策制定的出发点以"向上负责"为主,缺少立足地方特色的"向下负责"意识.尊重大学自治和学科发展规律,注重制度建设和实施错位发展战略是理性推进省域"双一流"建设的策略选择.