中国技术型治理的形成及其风险

摘要

在近代理性主义驱动下,技术日益成为影响社会治理的重要变量。如果失却现代价值的奠基、引领与制约,现代社会就极有可能走向技术型治理。技术型治理在我国的形成,除受世界性潮流的影响之外,还受精英传统与权力本性的驱动,过于弹性的治理概念的影响,并与传统中国"重术而轻制"的惯习以及误读境外经验教训等因素有关。应当注意的是,技术型治理在给现代人带来便捷、效能的同时,也可能带来技术操控、治理绩效内卷化与高成本的困境,更可能带来民众政治钝化与极化的风险,形成治理的技术替代之思维习惯并重回"新计划经济与社会"的诉求。无疑,国家治理体系与治理能力的现代化,应当借助强有力的科学和技术之支撑与改造,但这并不意味着应走向"技术型治理",而应当走向现代价值理性与工具理性俱强的民主参与式治理。