寻求组织庇护:一个农民信访解释的新视角

摘要

本文通过重新审视对信访的研究,提出“寻求组织庇护”这一新的农民信访解释框架,以解释当前信访中的部分现象——部分农民将个人的困苦以及公共物品的匮乏建构成信访问题,或通过信访实现“找价”.这种“寻求组织庇护”的信访实践在与基层政府的非对抗性、上访的合法性依据、访民行动的组织性和目的性等方面具有不同于“维权”型信访特征.在“寻求组织庇护”的上访中,访民通过“苦难——救援”、“蒙冤——为民做主”的情境构建使自己的上访具有合法性.“寻求组织庇护”类上访之所以存在,从根本上是源于政府庇护主义的执政承诺.