水利资金配置理论与实证研究

摘要

该论文是关于水利资金配置问题的研究.该项研究的基本思路是：在借鉴前人的理论研究成果和紧密结合水利物品的经济属性基础之上,创造性地提出水利资金配置的理论框架或理论体系,并就其理论体系对照于1949年以来中国水利资金配置的实践,包括水利资金配置的总量变化、结构分布、增长趋势、投融资政策等做出实证分析,以揭示出中国水利资金配置存在的基本问题及其根源.在此基础上,深入研究水利资金配置的宏观监控规律并提出水利资金配置的政策措施.该项研究有三大目标：一是在理论篇通过借鉴和吸收前人的研究成果创建适合于市场经济运行环境的水利资金配置理论体系或框架;二是通过实证篇考察中国水利资金配置的历史实践,总结水利资金配置的运行规律并考究其存在的根本问题,以印证并检验所创建的理论体系;三是通过政策篇探索水利资金配置的宏观监控规律并提出政策措施.

目录

文摘

英文文摘

前言

文献综述

上篇：理论篇

第1章总论

1.1研究问题的展示

1.2研究背景及思路

1.3研究的基本方法

1.4研究的数据资料

第2章理论借鉴

2.1公共物品理论

2.2资本配置理论

2.2.1马克思关于资本配置与运行理论

2.2.2西方经济学关于资源的配置理论

第3章水利资金配置的理论框架

3.1水利物品的经济分析

3.1.1水利物品的类型及特征

3.1.2水利物品成本效益分析

3.1.3市场配置障碍与政府介入

3.1.4水利物品的基本建设程序

3.2水利资金配置的一般规定性

3.2.1水利资金的内涵与性质

3.2.2水利资金合理配置的内涵

3.2.3水利资金合理配置的目标

3.2.4水利资金合理配置的原则

3.3水利资金配置的基本要素

3.3.1水利资金配置的时间

3.3.2水利资金的空间配置

3.3.3水利资金的项目配置

3.3.4水利资金配置的数量

3.4水利资金配置的体制变迁

3.4.1体制在水利资金配置中的作用

3.4.2计划体制下水利资金的配置

3.4.3市场体制下水利资金的配置

3.4.4水利资金合理配置的体制设计

3.5水利资金配置的效率与方法

3.5.1水利资金配置的效率

3.5.2水利资金的配置方法

3.6水利资金配置的全程控制

3.6.1水利资金配置的过程运行机理

3.6.2不同体制下水利资金运行机理

3.6.3水利资金配置的全程控制机制

中篇：实证篇

第4章中外水利投融资政策的比较

4.1中外水利投融资政策概览

4.1.1美国的水利投融资政策

4.1.2日本的水利投融资政策

4.1.3其他一些国家水利投融资政策

4.1.4中国的水利投融资政策

4.2中外水利投融资政策的异同

4.2.1中外水利投融资政策的共性

4.2.2中外水利投融资政策的差异

4.3国外“政策”对我国的启示与借鉴

第5章中国水利资金配置的数量分析

5.1中国水利资金配置的总量分析

5.1.1 GDP增长与水利资金投入的比较

5.1.2水利财政支出与财政总支出的关系

5.1.3水利基建投资与基建总投资的对比

5.1.4农业投入与农业水利投入的比较

5.1.5洪涝旱灾损失与水利投入的关系

5.2中国水利资金配置的结构分析

5.2.1水利资金配置的来源结构

5.2.2水利财政资金的运用结构

5.2.3水利资金配置的流域结构

5.2.4水利资金配置的项目结构

5.2.5水利资金配置的地区结构

5.3中国水利资金供需的中长期预测

5.3.1“十五”期间水利建设的任务目标

5.3.2“十五”期间水利资金的供需趋势

第6章中国水利资金配置的效益评价

6.1水利资金配置效益评价的基本方法

6.1.1事前评估法

6.1.2事后评价法

6.2水利资金配置效益评价的指标体系

6.2.1不同项目的效益指标体系

6.2.2不同类别的效益指标体系

6.2.3不同方法的效益指标体系

6.3水利资金配置效益的具体计算

6.4 1949年以来水利资金配置效益的评估

6.4.1 1949-2000年水利物品建设成就

6.4.2 1949-2000年水利物品运营效果

第7章中国水利资金配置的问题分析

7.1中国水利资金配置存在的问题

7.1.1资金配置数量无稳定增长机制

7.1.2水利资金的配置机制运行不畅

7.1.3水利资金配置失衡与效果不佳

7.1.4水利资金误配置现象时有发生

7.1.5水利资金的良性运行机制梗阻

7.2中国水利资金配置问题产生的影响

7.2.1制约水利产业的协调可持续发展

7.2.2降低水利资金积累与转化的质量

7.2.3影响水利设施预期目标顺利实现

7.2.4加剧水利资金的漏损和供求矛盾

7.2.5阻碍水利设施的持续社会再生产

7.3中国水利资金配置问题的原因分析

7.3.1政策改善滞后与宏观监控力度不够

7.3.2事权划分不清与产权模糊不明并存

7.3.3水利资金配置制度及政策安排不当

7.3.4水利资金配置缺乏全过程监控机制

7.3.5水(电)价格扭曲分配政策不合理

下篇：政策篇

第8章中国水利资金配置的宏观监控

8.1水利资金配置宏观监控的内涵

8.1.1水利资金配置宏观监控的涵义

8.1.2水利资金配置的宏观监控机制

8.2水利资金配置的宏观监测

8.2.1中国水利资金配置监测指标体系

8.2.2中国水利资金配置宏观监测方法

8.3中国水利资金配置的宏观调控

8.3.1中国水利资金配置的宏观调控原则

8.3.2中国水利资金配置的宏观调控操作

8.3.3中国水利资金配置的宏观调控措施

第9章研究结论与政策运用

9.1研究结论

9.2政策运用

9.2.1加快完善我国水利投融资政策

9.2.2创新并健全水利资金配置制度

9.2.3培育水利资金的市场配置主体

9.2.4强化水利资金配置的基础工作

9.2.5改善水利资产运营及价格监管

9.2.6完善水利资金配置的监管体系

9.2.7实施水利资金配置的全程控制

9.3需要进一步研究的问题

参考文献

攻读博士学位期间科研成果目录

致 谢