我国核电项目融资法律问题研究

摘要

核电是中国十三五时期重点发展的能源产业，由于核电项目的特殊性其需要进行项目融资，而中国目前对于核电项目融资法律法规的规定相对匮乏，因此需要完善相关的法律制度从法律层面为中国核电项目的健康发展提供制度保障。
　　本文的创新点在于一是从法律层面分析了核电项目融资各参与主体的法律地位并对运作程序进行了法律分析，总结概括了核电项目融资的法律特征;二是结合具体的核电项目实践从核电项目融资立法、银团贷款、民间资本准入三个方面分析了存在的法律问题并针对性的提出了完善对策。论文共有四部分组成:
　　第一部分为概述部分，分析中国目前核电项目的发展现状，并通过结合岭澳核电站总结了核电项目融资的基本概念、法律特征，对核电项目融资的运作程序各参与主体作了法律层面的分析。
　　第二部分分析了中国核电项目融资立法不足的现状，并从加快出台《原子能基本法》、《项目融资法》以及完善监管法律体系三个方面提出了具体的法条意见。
　　第三部分结合海阳核电站的实践从核电项目融资中银团贷款方面总结了现行的法律规定，分析了存在的法律问题，提出了完善的相关意见
　　第四部分从核电项目融资民间资本准入方面分析中国现行的法律规范的不足之处，提出了完善民间资本参与核电项目融资的法律制度建议。

目录

声明

摘要

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容、目标及拟解决的问题

1．3．1 研究内容

1．3．2 研究目标

1．4 拟采取的研究方法及难点

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究可能遇到的难点

1．5 预期成果和可能的创新点

1．5．1 预期成果

1．5．2 可能的创新点

第2章 核电项目融资概述

2．1 我国核电项目融资的发展现状

2．1．1 核电项目融资概况

2．1．2 主要核电企业融资规划

2．2 核电项目融资的概念、法律特征

2．2．1 核电项目融资的概念

2．2．2 核电项目融资的法律特征

2．3 核电项目融资主体及运作程序的法律分析

2．3．1 核电项目融资主体

2．3．2 重要主体间的法律关系—以岭澳一期为例

2．3．3 核电项目融资运作程序的法律分析

第3章 我国核电项目融资的立法问题

3．1 核电项目融资立法现状及不足

3．2 核电项目境外融资的法律管制

3．2．1 融资适用性及审批

3．2．2 投资结构

3．2．3 融资发起人资格

3．2．4 融资模式

3．2．5 贷款形式

3．2．6 担保

3．2．7 外汇

3．2．8 融资期限

3．3 完善核电项目融资立法的建议

3．3．1 加快出台原子能基本法

3．3．2 加快出台《项目融资法》

3．3．3 加快出台核电项目融资监管法律法规

第4章 我国核电项目融资银团贷款的法律问题

4．1 银团贷款的概念及在核电项目中的发展

4．1．1 银团贷款的概念

4．1．2 银团贷款在核电项目中的发展历程

4．2 银团贷款的主要法律规范

4．3 银团贷款存在的主要法律问题一一以海阳核电站为例

4．3．1 海阳核电项目银团贷款概况

4．3．2 海阳核电项目银团贷款存在的主要法律问题

4．4 完善银团贷款的法律建议

4．4．1 完善《银团贷款业务指引》相关内容

4．4．2 建立银团贷款统计信息系统和信息披露制度

第5章 我国核电项目融资民间资本准入的法律问题

5．1 核电项目民间资本的发展现状

5．2 民间资本准入的相关法律规定

5．3 民间资本进入核电项目存在的法律问题

5．3．1 许可审批

5．3．2 税收优惠

5．3．3 行业标准要求过高

5．3．4 融资壁垒

5．4 完善核电项目民间资本准入制度的法律建议

5．4．1 简化许可审批制度

5．4．2 扩大财税优惠

5．4．3 降低行业标准要求

5．4．4 减少融资壁垒

第6章 结论

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果

致谢